各中小学、幼儿园及有关学校,各校车服务提供单位,各校外培训机构,局机关各科室,局属各事业单位:
为扎实推进全区教育系统安全生产治本攻坚叁年行动,落实市安委办《常州市“防风险、除隐患”安全生产春季行动方案》《对于开展“五个一”活动扎实推进安全生产春季行动的通知》要求,根据市教育局相关工作部署和要求,进一步抓实做细全区教育系统安全生产工作,结合工作实际,决定开展大检查、大演练、大警示、大培训、大整改(简称“五个一”)活动。有关事项通知如下:
一、大检查
1.学校自查。各校在常态化开展校园安全隐患日常巡查基础上,开学前后、五一放假前,对照《2025年全市教育系统风险隐患预警清单》(附件3)《2024年市委校园专项督查发现问题清单》及2024年11月省公安厅、省教育厅联合校园安全检查发现问题清单,围绕消防安全、交通安全、校园安防、建筑施工安全、实验室及危化品安全、食品卫生安全等,深入开展自查自纠。结合学校自身实际,全面辨识校园风险隐患点,逐项落实预防管控措施,将安全风险管控责任落实到相应岗位和人员。
2.督导检查。在开学初,区教育局结合实际,制定安全督查清单,组织部署校园全面跑面督查工作,紧盯实验室、学生宿舍、食堂餐厅、配电室、在建工程等重点部位和消防安全、食品卫生、危化品安全等重点环节,确保督查到位。此外,区教育局会联合公安部门对校车公司开展一次安教安检。同时,为了加强春学期校园安全监管工作,将通过常规督导、明查暗访、“四不两直”等形式,组织进行抽查,对抽查发现的问题各学校要举一反叁、查漏补缺,对普遍性问题要研究制定政策,落实防范措施。
3.交叉检查。五一放假前,市教育局将组织各辖市(区)安全科室负责人及校园安全专家,组成安全检查小组,交叉检查各辖市(区)校园安全工作;形成交叉检查问题整改清单,并进行通报。全区各校要认真做好准备,加强校园安全管理,加大校园安全隐患治理力度,切实消除各类安全隐患。
二、大演练
1.预案应编尽编。各校要结合自身实际,根据风险变化及时查漏补缺、动态调整,及时编修各类应急预案,包括事故灾难类突发事件应急预案,如火灾事故、建筑物倒塌安全事故、楼梯间拥挤踩踏事故、校园爆炸事故、校门口极端案事件、突发危险品污染事故、校园恶性交通事故、大型群体活动的公共安全事故、社会实践等活动安全事故、校园周边突发安全事故等,以及公共卫生类突发事件、 自然灾害突发事件应急预案。同时要组织相关业务培训,确保相关人员熟练掌握应急处置程序和要求。
2.演练应练尽练。各校要在2月底前制定春学期应急演练计划,按计划组织全体师生员工开展演练,演练过程中,各校要加强安全管理,杜绝演练发生安全事故。各校要联合属地公安组织保安和学校最小应急单元,开展一次“二对一”“叁对一”战术技能演练,提高安保队伍应急处突能力;要邀请消防救援部门开展火灾疏散逃生(结合防踩踏)演练,要针对教学楼、食堂、宿舍等部位分别进行演练;要开展一次地震逃生演练、一次防台防汛应急演练(4—5月)。各校演练完成后务必将演练情况及时(3-5天内)上报局安全监管平台和常州市学校安全教育平台。
3.资源应全尽全。各校要加强安全人员、物资、技术等应急要素保障,配齐专职安全管理干部,建立以青年男教师为主的学校最小应急单元,成立由获得初级救护证教师组成的应急救护小组,配齐各类应急演练物资设备,校医要做好常用救护药品储备。
叁、大警示
1.以案说法。各校要组织校领导、中层以及安全管理人员观看《安全生产 责任在肩》以及“常州应急”微信公众号、“雪锋讲安全”抖音号等平台发布的校园相关安全事故案例宣传片,要组织全体师生员工观看消防安全等安全事故警示片,组织学生集中观看公安制作的《缤纷暑假 平安“警”相随》《中小学生预防溺水、交通安全》等专题教育视频,切实提高师生员工的安全防范意识。各校车公司要组织驾驶员观看交通事故警示片。
2.集中教育。各校车公司要邀请区车管所民警开展警示教育。各校要利用好网络资源(附件4),开展师生安全警示教育,要认真组织“开学安全第一课”,落实“1530”安全教育机制,做好学生常态化安全警示教育,要针对食堂、实验室、安保等工作人员分别开展一次警示教育,以过往校园安全事故为例,吸取教训、举一反叁,分析事故发生的规律特点,研判本校存在的风险隐患,采取相应的防范措施。
3.营造氛围。各校要结合实际,通过载体和平台以及教师工作群,宣传校园安全法律法规、科普安全应急常识技能,营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。各校要在校园宣传栏或电子屏等醒目位置张贴校园安全警示宣传标语(附件5)以及生活安全常识,加强安全事故预防和应急宣传教育。
四、大培训
1.盯紧关键节点。2月底前,各校书记、校长、分管安全工作副校长、分管食堂和食品安全工作副校长应完成国家教育行政学院中小学网络党校安全专题培训课学习,市教育局将录播此专题培训课程。5月底前,各校也要组织相关教职员工对此(市教育录播的)专题培训课程内容进行集中学习。聚焦学校开学前后安全风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急处置措施等,开学初及五一放假前,邀请公安、消防部门,开展消防安全、交通安全、防电信诈骗等专题教育,增强师生安全意识。
2.抓牢重点人群。各校车公司要坚持每周开展一次安全培训,教育驾驶员、照管员履行安全职责。各校要组织消控室值班人员,开展一次集中培训,确保值班人员能熟练操作消控室设施设备;要联合公安部门,组织校园安保人员应急处突实操培训,提升应急处突能力;要分别组织学生、家长、教师集中观看学生欺凌防治录播课;要组织全体教职员工集中学习《2025年全市教育系统风险隐患预警清单》。
3.聚焦培训效果。各校要利用好当地公共安全体验馆,组织学生开展一次沉浸式培训,让受训者在模拟场景中提升安全意识、感知安全风险、掌握操作技能。各校要邀请属地消防部门或消防维保单位,对全体教职员工开展一次消防安全专题培训,做到人人会辨识消防安全隐患,能自觉遵守消防安全管理规定,会使用灭火器和消火栓。区教育局已将安全工作纳入督学范围,在开展督学工作的同时,督查学校安全培训开展情况,确保安全培训工作落地落实。
五、大整改
1.聚焦重大事故隐患。各校要健全完善自查自改常态化机制,严格对照教育系统重大事故隐患判定标准,进一步深化排查整治。各校要建立重大事故隐患清单,落实责任人,明确整改责任、措施、资金、时限、预案,确保隐患按期整改到位。
2.紧盯反复出现问题。对校园经常性出现、整改后容易反复“回潮”的突出问题,强化协调配合,在责任体系、源头治理、过程控制、风险防控、监管手段等方面集中攻坚解决,综合施策、建章立制,拿出实用管用的硬措施、硬办法,推动从根本上消除隐患。
3.开展隐患治理回头看。对各级督导检查及学校自查发现的问题,全面开展回头看,确保所有问题闭环整改到位,坚持举一反叁抓整改,立足整改抓提升,严防类似问题再次发生,不断提高校园本质安全水平。
各校要积极部署开展安全生产春季行动,切实落实“五个一”要求,做到全员参与、全面覆盖。并于每月23日前在局安全监管平台“重点工作/重点整治”板块报送《“防风险、除隐患”安全生产春季行动调度表》(附件6)相关数据。联系人:高为,电话:67897051,电子邮箱:2167204263蔼辩辩.肠辞尘。
附件:
1.常州市“防风险、除隐患”安全生产春季行动方案
2.关于开展“五个一”活动扎实推进安全生产春季行动的通知
3.2025年全市教育系统风险隐患预警清单
4.网络培训资源
5.校园安全警示宣传标语
6.“防风险、除隐患”安全生产春季行动调度表
常州市武进区教育局
2025年2月21日