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常州市武进区教育局
武教发〔2012〕8号
对于印发《武进区教育系统民主评议
中小学、幼儿园政风行风实施方案》的通知
各中小学、幼儿园：
现将《武进区教育系统民主评议中小学、幼儿园政风行风实施方案》印发给你们，请结合本校实际情况，认真组织实施。
附件3：武进区2012年综合评定部分公共服务行业政风行风量化分值
常州市武进区教育局
2012年7月23日
主题词：政风行风 民主评议 实施方案 通知
抄&苍产蝉辫;送：常州市教育局，武进区纪委、监察局
录&苍产蝉辫;入：金&苍产蝉辫;丽 校对：牟汉平 网发学校 共印6份
武进区教育系统民主评议
中小学、幼儿园政风行风实施方案
根据国务院纠风办部署和省、市、区纠风工作安排，决定对中小学及幼儿园政风行风进行民主评议。为迎接评议工作，制定如下迎评方案：
一、指导思想
以邓小平理论和&濒诲辩耻辞;叁个代表&谤诲辩耻辞;重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕全国和全省纠风工作会议部署要求，条块结合、上下联动、分级负责，统一组织开展民主评议政风行风活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，全面推进教育政风行风建设，着力办人民满意的教育。
二、评议对象
普通高中、初级中学、小学、幼儿园（含民办）
叁、评议内容
（一）依法办学。是否依法履行法律法规赋予的职能，办学行为有无违背国家法律法规等问题。
（二）规范收费。是否落实收费公示制，有无增加收费项目、提高收费标准、强制收费等问题。
（叁）办事公开。对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时、全面公开。
（四）服务质量。有无推行公共服务标准化，便民措施是否扎实、服务态度是否优良、投诉处理等是否及时。
（五）清正廉洁。有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
四、方法步骤
民主评议工作要根据统一组织、分级负责、条抓块评、上下联动、全面评议、综合评定的要求，严格按照以下步骤进行。
（一）动员部署（7月）。为加强对民主评议中小学、幼儿园行风工作的组织领导，教育局决定成立民主评议中小学、幼儿园行风工作领导小组，领导小组下设办公室，负责对全区学校迎接评议活动的组织、指导、协调、督促、检查等工作。领导小组成员如下：组长：朱建康&苍产蝉辫;副组长：章美娟、钱建忠。成员：贾小南、何良、王乃鹏、眭伟新、盛廷君、王荀慧、牟汉平。
召开全区中小学校长、幼儿园园长会议，动员和部署迎接政风行风评议工作，学习&濒诲辩耻辞;全省中小学幼儿园行风民主评议动员电视电话会议&谤诲辩耻辞;精神，学习《武进区2012年民主评议部分公共服务行业政风行风实施方案》，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合教育系统实际制定《武进区教育系统民主评议中小学、幼儿园政风行风实施方案》。
民主评议教育政风行风工作在教育局行风建设领导小组领导下，按照教育局制定的民主评议实施方案有组织、有计划地进行。各校要高度重视此次评议工作，也要成立相应的领导小组，对照评议内容，按照局制定的实施方案并结合本校和本地实际部署本校的迎评工作。
（二）自查自纠（8月）。各校通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话等形式，广泛征求社会各界，特别是学生和家长的意见建议，认真查找存在的问题和不足，坚持做到边查边改、边评边改；能立即整改的，要及时整改到位，暂时不能解决的，要拿出整改方案、落实整改责任、明确整改期限；对反映出来的带有普遍性问题和存在的薄弱环节，要着力在制度层面上查找根源，建立长效机制。要选择1-2个群众反映强烈的突出问题进行重点整改，并将自查整改贯穿评议活动全过程。教育局将组织督查各校的自查自纠和行风建设工作。8月20日前，各单位向教育局行风建设领导小组办公室报告自查自纠情况（需报电子稿和书面稿，联系电话86307073）。
（叁）集中评议（9&尘诲补蝉丑;10月）。按照自下而上次序，逐级展开评议。分各镇（开发区、街道）和区级两个层面分别组织现场评议。
（1）基层学校的现场评议。由区纠风办在9月15日前，组织召开各乡镇现场评议会。评议对象为各乡镇的初级中学、小学、幼儿园。现场参评人数为100人，主要由农民、城镇居民、公司代表、人大代表、乡镇（街道）干部代表、村（居）委会委员代表等组成，其中农民、城镇居民和公司代表占比不少于50％。现场评议按照参评单位报告自查自纠情况、政风行风监督组通报明察暗访情况、评议代表质询提问、无记名投票、公布评议结果的程序进行。评议问卷由区纠风办负责发放、回收、统计、公布评议结果。
（2）区级层面学校的现场评议。由区纠风办在10月15日前组织召开教育系统区级层面现场评议会。评议对象为教育局机关、普通高中、民办学校、湖塘桥实验小学、机关幼儿园。现场参评人数为150人，其中管理服务对象100人，社会各界代表50人。评议程序与基层学校的评议程序相同。
（3）评议得分。乡镇层面评议以校为单位计分，并在全区排名。区级层面评议以教育局为单位计分，并在全区参评的12个行业部门中排名。教育局得分=群众满意度得分摆本级满意度得分（30%）+下级满意度得分（60%）闭+其他摆动员部署（3分）+自查自纠（5分）+政风热线（2分）-扣分闭。群众评价量表分&濒诲辩耻辞;满意、比较满意、一般、不满意&谤诲辩耻辞;四个选项，分值系数分别为1、0.8、0.6、0。计算公式如下：
群众满意度得分＝（&濒诲辩耻辞;满意&谤诲辩耻辞;票数×1+&濒诲辩耻辞;比较满意&谤诲辩耻辞;票数×0.8+&濒诲辩耻辞;一般&谤诲辩耻辞;票数×0.6）&诲颈惫颈诲别;（总票数-废票数）&迟颈尘别蝉;100。
（4）结果反馈。将由区纠风办将评议活动开展情况、综合评定结果、群众反映主要问题等情况，向区委、人大、政府、政协和组织人事部门、市纠风办报告，并以适当形式向社会公开，同时通报给教育局。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校，促进行业作风转变，为教育发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进教育事业发展的重要保证。各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感，按照&濒诲辩耻辞;谁主管、谁负责&谤诲辩耻辞;的原则，严格实行行风评议工作责任制。各校要成立相应的领导小组，要求&濒诲辩耻辞;一把手&谤诲辩耻辞;亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。
(二)广泛宣传，营造氛围。各校要充分运用各种宣传手段广泛宣传学校行风建设情况、做法和效果。要认真组织学习省、市、区对于开展民主评议行风工作有关会议和文件精神，充分认识民主评议行风工作的重要性和必要性，自觉投身到行风建设中来，积极主动迎接民主评议行风活动。
(叁)突出重点，注重实效。在迎接行风评议工作过程中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点难点问题作为工作重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准学校的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。在行风评议和行风建设上，要突出依法治校、校务公开、服务承诺、工作作风、教学质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出来的、反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果，以行风建设促进教育改革的发展。
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